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La Contraloría ha emitido un informe de control concurrente referido al expediente técnico de la obra "Creación del servicio de movilidad urbana en los trabajos de pistas y veredas de la Av. Virgen de las Puertas en el centro poblado Quita Sombrero, del distrito de Culebras de la provincia de Huarmey ; que ejecuta la Municipalidad Distrital de Culebras por S/ 8,692,717.7 ; en el que se advierte que:

Ubicación de canal.JPG

1. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplen en verificar la ubicación de la escombrera, e información relevante y cuantificable, que justifique las partidas vinculadas a su acondicionamiento, y la eliminación del material excedente considerada en el presupuesto de obra, situación que imposibilitaría cálculos objetivos y sustentados de sus precios unitarios.

2. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar diversas zonas prevista a pavimentar colindantes al río culebras, y canal de regadío, situación que genera inadvertencia en las consideraciones técnicas básicas de diseño para la infraestructura proyectada, posibilitando afectación al proyecto durante su ejecución, y un potencial perjuicio para el estado.

Area proyectadas.JPG

3. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar las zonas prevista a pavimentar colindantes al cerro, situación que genera inadvertencia en las consideraciones técnicas básicas de diseño para la infraestructura proyectada, posibilitando afectación al proyecto durante su ejecución, y un potencial perjuicio para el estado.

4. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar la disponibilidad física del terreno, siendo requisito indispensable para realizar la convocatoria del procedimiento de selección, la suscripción del contrato, y el inicio de plazo de ejecución de obra, situación que vulnera lo establecido en la ley de contrataciones del estado y su reglamento, conllevando a la afectación del contrato de obra, y posibilitando un perjuicio al estado.

5. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar la presencia de fórmula polinómica, situación que imposibilitaría el cálculo de reajustes, en la etapa de liquidación de obra, posibilitando un perjuicio para el estado.

6. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar el tipo de cemento recomendado en las estructuras de concreto, según estudio de mecánica de suelos, situación que genera incongruencia entre especificaciones técnicas, y análisis de precios unitarios de las partidas del presupuesto de obra.

7. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar el sustento de las partidas, respecto a las indagaciones de mercado, por el monto de s/ 752,733.22, situación que posibilita gastos inexactos de los recursos públicos necesarios para la ejecución del proyecto, posibilitando el incremento del valor referencial.

8. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar los precios de los insumos de mayor incidencia del apartado cotizaciones, con respecto a los precios del análisis de precios unitarios del presupuesto de obra, además omitieron comprobar la presencia de proveedores locales que suministran los referidos insumos, situación que incrementaría el costo total del presupuesto de obra del expediente técnico del proyecto.

9. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar documentación que acredite la proyección de algun sistema de drenaje pluvial en el proyecto, situación que posibilitaría la afectación de la infraestructura vial proyectada, por la acumulación de las aguas pluviales.

10. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar el diseño del ancho mínimo de vía, situación que vulnera los componentes de diseño urbano del reglamento nacional de edificaciones, afectando la funcionabilidad de la vía y disminución de metrados, y posibilitando durante en su ejecución del proyecto un potencial perjuicio económico al estado.

11. servidores de la entidad responsables de revisar, otorgar conformidad, y aprobar expediente técnico, incumplieron en verificar la información técnica fundamental de topografía, al inadvertir la ausencia de planos básicos, además de los cálculos de volúmenes de corte y relleno, situación que desacreditaría los metrados establecidos, e injustifica los costos de las partidas vinculadas a las vías proyectadas, posibilitando incremento en el presupuesto de obra, y un potencial perjuicio para el estado, al afectar el contrato.

Calle Polvorin.JPG

El informe No. 027-2024-OCI/2911-SC , correspondiente al Hito 1 - Evaluación del expediente técnico de la obra, fue elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial de Huarmey y comunicado al alcalde distrital de Culebras para que se tomen las medidas correctivas que correspondan.